空气质量的好坏主要受污染物排放与大气环境容量两个因素的影响。

京津冀及周边地区“2+26”城市是我国空气质量最差的地区之一，能源结构、产业结构、运输结构偏重：约消费了全国20%的煤炭、生产了全国30%的钢铁、占全国货物运输量的20%。单位面积主要大气污染物排放量高达全国平均排放强度的2-5倍，这是导致“2+26”城市空气质量相对较差的根本原因。

大气环境容量是指：在给定的自然条件和污染源特征下，为实现环境空气质量标准或特定控制目标，一定时间内区域大气环境可容纳的污染物最大排放量。在当前污染排放水平下，大气环境容量波动就成为影响空气质量的主要因素。

大气环境容量主要受自然因素和污染源特征影响。自然因素主要包括：气象条件、地形地貌等。污染源特征主要包括：污染源布局、污染物构成等。在这些因素的综合作用下，污染物在区域内输送、转化、积累，形成污染过程。

对特定区域而言，地形地貌基本稳定，在一段时间内污染源特征变化也较小。因此，大气环境容量在短期内主要随垂直自净能力、水平自净能力、沉降、湿度等气象条件的变化而变化。

垂直自净能力一般用边界层高度表征，主要受温度层结、地面粗糙度影响，与环境容量呈正相关关系。重污染期间边界层高度显著降低，可由1千米以上降低到300至400米，约为平时的三分之一。环境容量被显著压缩，致使污染程度明显加剧。

水平自净能力主要用风速大小表征，同样与环境容量呈正相关关系。重污染期间，风速显著减小，常不足2米/秒，污染物稀释速度减缓，环境容量显著降低。当空气中污染物积累速度远超稀释速度时，大气污染就会呈现快速加重的趋势。

沉降包括：干沉降和湿沉降。以降水为代表的湿沉降过程能够加速污染物的清除，这也是雨后感到空气清新的主要缘故。

湿度也是影响大气环境容量的主要因素之一。高湿环境有利于二氧化硫、氮氧化物、氨等气态污染物转化为颗粒物，加重PM2.5污染。

由于京津冀及周边地区污染物排放强度大，加之“西临太行山，北临燕山”的特殊地形特征，导致大气自净能力减弱。在偏南风驱动下，大气污染物经长距离传输，极易在山前地区累积，形成重污染过程。

2020年元宵节前后的一次污染过程，短短两天，大气环境容量就发生了几十倍的变化。

气象条件等自然因素难以改变，我们要改善空气质量，减少重污染，核心是大幅度削减大气污染物排放量，使其降低到大气环境容量的允许范围内。

经过近些年的持续努力，“2+26”城市重污染发生的频次、范围、强度均显著降低。特别是北京市，重污染天数明显减少。但遭遇极端不利气象条件时，仍难以避免发生大范围、持续性重污染。

定量分析表明，“2+26”城市主要大气污染物排放量要比平时减少50%左右，才能基本避免发生区域性重污染过程。

因此，我们必须充分认识到，大气污染治理工作是长期而艰巨的，特别是“2+26”城市大气污染治理, 依然任重而道远。