乘胜追击,北京发布“蓝天保卫战2018计划”
2019-08-23 14:13:18 - 行业资讯

众所周知,去年北京市圆满完成了“大气十条”下达的任务,PM2.5年均浓度下降至58μg/m3,较上年同比下降20.5%,为《北京市2013-2017清洁空气行动计划》画上了完美的收官符号。

但是,环境治理并不是一朝一夕就能治好的,而是要久久为功,一仗接着一仗打。为此,日前北京市发布了“蓝天保卫战2018计划”,提出今年北京空气中PM2.5年均浓度将力争继续下降,并为各区制定了不一样的PM2.5目标。其中,延庆、怀柔、密云年度目标为低于49μg/m3;东城、西城以及朝阳区今年目标为低于58μg/m3;海淀低于56μg/m3;丰台、石景山低于60μg/m3;通州和经济开发区年度目标为低于65μg/m3


近年来,随着北京市大气污染防治工作持续不断深入,特别是经过近五年来大规模的治理,污染来源、污染特征也发生了变化,污染减排空间进一步收窄,治理难度越来越大。因此,在实施工程减排的同时,更要向管理转变,突出精治法治共治。下面让我们一起来具体看看“蓝天保卫战2018计划”内容。

“蓝天保卫战2018计划”的特点

一是“蓝天保卫战2018计划”以加强科学化、系统化、精细化、法制化管理为目标,紧扣当前大气污染来源和结构的变化,继续聚焦PM2.5污染治理,紧抓重型柴油车、扬尘、挥发性有机物治理等重点和难点问题,综合运用法律、经济、技术、行政手段,推进空气质量改善。

二是构建责任明晰的“大环保”工作格局。“蓝天保卫战2018计划”要求进一步推进责任落实,完成环保机构监测监察执法垂直管理改革,深入开展市级环保督察,进一步压实各级各部门责任。健全“管发展、管生产、管行业必须管环保”的环境保护工作责任体系,强化齐抓共管的合力。完善下沉至街乡镇的排名、通报工作机制,压力传导、压实责任。

三是突出不断提升精细化治理能力。加强科研和技术创新,发布新一轮细颗粒物来源解析,提高治理的科学性、针对性。构建“一证式”管理体系,推动排污许可证制度成为固定源管理核心制度。充分发挥联合惩戒和信用体系约束作用。认真落实空气重污染应急预案,强化联合会商、联动应急机制,加强区域大气污染联防联控。

四是强调全民共治。传播生态文明理念,让绿色生活方式深入人心、付诸实践。加大环保科普宣传和信息公开,在中小学开展生态环保教育,开展有奖举报,曝光环境违法行为。

“蓝天保卫战2018计划”主要措施

坚持问题导向、着力解决突出环境问题。

一是突出高排放车整治,将高排放车治理作为重中之重,将低排放区由六环路内扩展到全市域,促进国Ⅲ重型柴油车加快淘汰。严把主要进京口、市内重点道路、高排放车辆集中地区三大关口,强化执法检测。完善超标重型柴油车执法闭环管理,从严查处超标车辆。严格执行高排放非道路移动机械禁止使用规定,促进使用低排放非道路机械。

二是强化扬尘精细化管理,以强化扬尘管控排名考评为导向,有效强化裸地扬尘、道路扬尘、施工扬尘和建筑垃圾运输车辆等管控工作,减少扬尘污染。加强城市及郊区道路清扫保洁,进一步提高新工艺覆盖率。全面实施绿色施工,严格落实“六个百分百”扬尘防治要求。应用新技术进一步规范渣土车管理,完善联合追溯、查处和问责机制。

三是实现重点行业提标改造,紧抓疏解非首都功能这个“牛鼻子”,实施环保技改工程和污染源达标排放行动计划,加大不符合首都功能定位的一般制造业企业淘汰退出力度,各区巩固“散乱污”企业整治成果并“动态清零”。石化行业重点企业制定全面规范整治提升方案。贯彻实施餐饮业地方标准,开展专项整治行动,推进达标排放。

四是推进能源进一步清洁化,在巩固现有清煤降氮成果的基础上,有序推进北部平原地区村庄的煤改清洁能源,基本实现全市平原地区“无煤化”。