事关坚决打赢三大攻坚战,2020年至关重要。站在这样一个时间节点,本次中央经济工作会议不仅仅梳理一年经济工作的表现,更具有一个阶段的承前启后意义。具体至2020年如何持续打赢环保攻坚战,此次会议同样勾勒出了“路线图”。
“十三五”规划收官之年,如何打好生态污染防治攻坚战?12月10日至12日在北京举行的中央经济工作会议,在传递出中国经济发展新走向的同时,也为2020年环保攻坚战定下了清晰的目标任务和政策基调:要加强污染防治和生态建设,加快推动形成绿色发展方式。
这意味着什么呢?作为全面建成小康社会前夕召开的一次关键会议,此次中央经济工作会议也是评估“十三五”、谋划“十四五”时间节点上的一次极为重要的会议。
会议提出,要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污。这要求我们针对大气、水、土壤等污染成因和特点,紧盯突出问题和关键环节“对症下药”,向更深层次走。
也就是正在推进的这场污染防治攻坚战,2020年还要保持持续加严的力度,不能松懈,更不能走回头路。
面临2020年这样重要的时间窗口,要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治理机制,抓好源头防控。经过几年来狠抓环境整治,生态质量明显改善,大气、水和土壤污染治理取得阶段性进展,但成效并不稳固。
生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,仍需持续加力,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
“2019年以来,污染防治攻坚战深入推进,但也应认识到任务依然艰巨。”生态环境部数据显示,1至10月,全国地表水水质好于3类断面同比上升2.3个百分点,全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比持平。
虽然前行道路上困难仍存,但决不能走浪费资源、污染环境、粗放发展的老路,而是要闯出高质量发展的新路。“实现全面建成小康社会和‘十三五’规划目标任务,是明年工作的重中之重。”
“拥有天蓝、地绿、水净的优美环境,是群众的期盼,也是全面建成小康社会的应有之义。”同济大学财经研究所所长石建勋说。“创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是一个有机整体,哪方面做得不到位,发展都会受影响。”
农村环境治理同样不容小觑。根据《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》设定的目标,到2020年,乡村振兴的制度框架和政策体系要基本形成。这其中,改善农村人居环境至关重要。
今后要坚持严管和优化服务并重,既查“不作为”,也查“乱作为”。值得注意的是,此次会议强调污染防治不能一刀切。
打好污染防治攻坚战要更讲究科学方法,杜绝“一刀切”等问题,切实起到助力经济高质量发展的效果。而从生态环境部近两年来的一系列文件和会议上,都可以看出生态环境部对“一刀切”问题的严肃性和严厉性。
一分部署、九分落实。总的来说,2020年围绕全面建成小康社会这个目标,稳增长将是全年政策主线。这一年,将加大对环保等薄弱领域和关键环节的投资和支持力度,将是宏观政策协同精准发力的重要着力点之一。
接下来,各地区各部门要在巩固现有成果的基础上,加大工作和投入力度,打好蓝天、碧水、净土保卫战。同时让绿色发展理念更加深入人心,绿色发展制度基础更加健全,绿色经济更为壮大,力争取得污染防治新的胜利。