治霾事在人为，只要把“铁腕治霾”做到位，将“人努力”尽可能发挥到极致，根治雾霾并非遥不可及。

1月22日下午3时，北京市政协十三届一次会议正式开幕。在政协向大会作的报告中，“科技创新”、“京津冀联防联控联治”、“深化医改”等多个关键词，引发政协委员热议。

北京市政协委员、北京市房山区环境保护局副局长孙爱华表示，经过大规模的工程治理、结构调整减排，北京市结构性、工程性减排空间进一步收窄，大气污染从结构性减排阶段向管理“内涵性减排”转变。北京市政协委员、中国石油大学（北京）中国能源气候环境研究中心主任张强斌则建议，要以点带面、“点穴式”整改推进整治工作，实施精准督查。比如利用热点网格、无人机、挥发性有机物快速测定仪等先进技术装备，实施精准督查。

十九大报告指出：“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。”大气污染问题，事关每一个普通人的生活质量、身体健康，一直是人们关注的焦点。北京两会期间，自然也成为政协委员们热议的话题。

2017年，北京交出了一份出色的“蓝天答卷”：2017年全市收获226个优良天，其中有66天空气质量达到一级；空气质量中最重要的指标——PM2.5的年均浓度控制在每立方米58微克，完成了国家“大气十条”确定的目标。而在2013年，这个数字是每立方米90微克。

即使不看这些数据，许多人也能真切感觉到，改变在悄然发生——北京的雾霾天越来越少了，蓝天变得多了，人民都很有获得感。许多人记忆中，还留存着2013年1月雾霾锁城的痛苦记忆，但在2017年秋冬季，人们普遍感到，北京都没有“像样”的重污染天，空气质量好得有点“习以为常”，以致蓝天不再“刻意”刷屏朋友圈。

短短5年内实现这样的减排目标，几乎是难以达成的任务，但北京确实做到了。那么，奇迹是如何发生的？

其中，固然有“天作美”，以2017年为例，气象条件整体有利于污染扩散，表现为逆温发生频率较低，空气较为干燥，北风频率较高。但更为重要的，还是靠“人努力”。

习近平总书记在2014年视察北京时指出，要加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。

北京超预期的成绩，也来源于超常规的治理。2013年到2017年，北京严格执行了《大气污染防治行动计划》。五年来，燃煤锅炉清洁能源改造、农村散煤治理、调整退出不符合首都功能定位和污染企业、老旧机动车报废转出等完成总量大约是过去十年来的总和。

五年间，北京的环保执法堪称史上最严，对固定源立案处罚总计1.62万起，处罚金额5.9亿元；其中，查处大气类环境违法行为8519起，处罚金额2.1亿元。执法的密集和高压，对大气污染违法行为造成有力的震慑。

五年间，京津冀在大气治污上不仅实现了联防联控，还建立了严格的治污考核和监督机制。

北京发生的改变告诉我们，治霾事在人为，只要把“铁腕治霾”做到位，将“人努力”尽可能发挥到极致，根治雾霾并非遥不可及。

这也正是“北京经验”的价值所在。许多地方的民众如今不再调侃“京霾”，转而赞扬北京雾霾治理的成效。

北京市委书记蔡奇曾经指出，好天气要一天一天地去争取，PM2.5治理要一个微克一个微克地去抠。北京的这份“蓝天答卷”令人欣慰。但也要看到的是，大气治污是个长期而艰巨的过程，要做到让民众真正满意，未来还需在“人努力”上加把劲，把治霾措施继续做精、做细。

（来源：新京报）