用硬措施完成硬任务
2019-08-23 14:10:07 - 行业资讯

河北省日前撤销芦台经济技术开发区西部园区的省级开发区资格。芦台经济技术开发区西部园区也成为全国第一个因未完成“水十条”规定的硬任务而被“摘牌”的工业园区。河北省这一重拳出击,彰显出其坚决落实“水十条”规定、打好污染防治攻坚战的决心。

“水十条”是经党中央、国务院同意,由国务院于2015年4月正式印发的当前和今后一个时期全国水污染防治工作的行动指南。贯彻落实好“水十条”,是学习贯彻十九大精神,推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战的具体体现。各地要牢固树立“四个意识”,坚决落实主体责任,不折不扣地完成“水十条”规定的各项硬任务、硬措施。

建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置,是工业集聚区水污染防治的底线要求。“水十条”强调新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理设施;2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域要提前至2016年底前完成,逾期未完成的一律暂停审批同时核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。但是,对这些基本要求,目前仍有一些地区重视程度不够、落实不到位,存在过关心理,而一旦触碰到底线,有关责任部门和单位相关责任人必然要被严肃处理和问责。

现阶段,工业污染防治仍然是水污染防治的重点,容不得有半点松懈。工业集聚区的水污染治理,则是工业污染防治的重要内容之一。各地正大力推动城市主建成区等区域内重污染企业搬迁入园,工业集聚区已成为工业发展的主要形态。“水十条”将狠抓工业污染防治作为“十条”中的“第一条第一款”,将集中治理工业集聚区水污染作为重要内容,提出了具体的任务举措、时限要求和处罚规定,这无不说明工业集聚区水污染治理的极端重要性。

国际经验以及国内实践都表明,园区企业预处理,达到要求后通过管网排入污水集中处理设施处理,已成为工业集聚区水污染治理的主要方式。但由于基础设施等方面存在突出短板,工业集聚区水环境管理已成为环境管理的难点之一。一些地方为发展当地经济,不经科学规划和统筹安排,到处圈地设园,占用大片土地甚至农田,但园内企业却寥寥无几。个别地方对于园区环境治理基础设施建设没兴趣、没资金,环境管理基础十分薄弱,“水十条”的相关规定迟迟得不到落实,环境问题十分突出。

工业园区污水实行统一规划、集中收集、专业化处理,是工业发展和环境治理的良好载体,既节约了成本,又方便了监管,降低了环境污染风险。但如果基础设施不落实、环境管理不到位,甚至以降低环境要求为条件吸引企业入园,则极有可能成为藏污纳垢的场所,严重破坏生态环境。

此次河北省狠下决心、动真碰硬,对个别工业园区坚决摘牌,从根本上解决问题、防范风险的做法值得各地借鉴。各地要进一步提高认识,采取果断措施补上工业集聚区水污染治理的短板。

2017年是“水十条”实施的关键年、“中考”年,多项硬任务必须在年底前完成。地方要与“水十条”各项要求对对表,查漏补缺,尤其是进度滞后的地方要争分夺秒,利用好最后一个月的时间打好歼灭战,迎头赶上。用硬措施落实硬任务,治理、保护好一方水环境。​​​​