今年以来,山西省环境治理再施“重手”,首次实施各市进驻督察机制,第一批省环保督察组进驻晋城、长治两市后,对重点污染问题直接进行现场督察,通过积极整改,两市8月份后的空气质量有了明显改观。
首次实施环保督察组进驻各市机制
大寒节气后,晋城市儿童公园里来跳广场舞的大爷大妈们,不仅没少反而更多了。一来是因为白天气温在零度以上,不用穿得太厚,更主要的原因是近来空气质量明显好转,好热闹的老人们于是增加了户外活动的时间。
今年以来,山西省环境治理再施“重手”,首次实施各市进驻督察机制。第一批省环保督察组进驻晋城、长治两市后,通过积极整改,两市8月份后的空气质量有了明显改观。省环保厅有关数据显示,全省11市环境空气质量综合指数排名,晋城位列8、9、10月的第一;11月倒退至第8位;12月明显好转,前半月良好天气达到6天,轻度污染天气4天,中度污染1天。
环保督察强势推进
7月19日,省委、省政府首批环保督察组同时进驻晋城、长治。和以往的督察相比,此次环保督察的一大亮点在于,发起者由原来的环保部门升格为省委、省政府。
督察组进驻后,将市、县两级党委、政府主要领导和负有环保责任的职能部门主要负责人作为工作重点,采取个别谈话、集体约谈、个别约谈、走访调研等多种形式,让“关键少数”真切感受到了环保督察的力度。
一个月时间内,两个督察组共接到举报1145件,目前已办结1050件。督察组采取明察暗访的方式,对重点污染问题直接进行现场督察,督促两市完成违法排污问题整治508件,罚款金额总计532.94万元,集中解决了一批群众反映强烈的污染问题。同时,通过对171名相关责任人严肃问责,对环境违法行为形成了震慑。
经省委、省政府批准,省委、省政府环境保护督察组于11月23日分别进驻阳泉、临汾两市,开始了第二轮为期一个月的环境保护督察工作。根据《山西省环境保护督察实施方案(试行)》安排,2年内我省要实现环境督察各市全覆盖。
全民动员保护环境
其实,为了减少大气污染,从政府到职能部门到每位市民,都在积极努力。特别是每年冬季采暖期之前,我省都会提前部署,应对采暖期间出现大气污染现象。以太原为例,为减少污染物的排放,着实下了不少功夫。2012年以来,市区范围内已累计关停300余家污染企业,累计拔掉4万多根城中村的黑烟囱,拆了2000余台分散性燃煤锅炉,淘汰老旧、黄标车近27万辆。今年,为实现清洁供热全覆盖,太原市投资35亿元,新增供热能力5000万平方米。
按照《太原市重污染天气应急预案》的有关规定,太原市政府决定从12月2日起连续3天,对在太原行政区域内道路行驶的机动车采取交通限行管理措施。这是太原市首次对机动车采取限行措施。
频亮黄灯强力治霾
12月9日,太原市发布了今冬第二个重污染天气黄色预警,同时启动重污染天气应急预案黄色响应。这也是今冬采暖期以来太原市发布的第八个重污染天气预警。
为保障群众身体健康,从2016年12月1日0时起,我省对太原、朔州、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城等10市一律发布重污染天气橙色预警,并启动相应级别的应急减排措施。
根据规定,10市市区所有施工工地的土石方工程、所有混凝土搅拌站、城中村改造拆迁工程全部停工,所有渣土运输车辆全部停运。所有采石、采砂、沥青搅拌、石材加工等行业全部停产。水泥企业至2017年3月31日,一律停产(除承担居民供暖、协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务且达标排放的企业外)。城市建成区范围内火电、钢铁、焦化、化工等重污染行业在现有应急减排措施的基础上,进一步降低生产负荷。不能实现稳定达标排放的工业企业一律停产。城市建成区范围内不承担供暖任务的20蒸吨及以下燃煤工业锅炉、茶浴炉一律停运。省环保厅也加大了督查力度,决定11月开始开展2016年冬季大气污染防治专项督查,督查时间截止到2017年3月31日。
据了解,自11月23日进驻临汾市后,省环境保护督察组加大信访案件督办力度,推动临汾市政府严肃查处18件环境违法典型案件,累计问责65人,罚款金额63.7万元。