中共中央政治局10月9日就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习，习近平总书记在主持学习时也再次强调了建设网络强国的重要性和紧迫性，要求全党朝着建设网络强国目标不懈努力。

在网络信息化的背景下，谁在数据资源的掌握上占据优势，无疑就能在大国博弈间掌握主动性。就大数据产业如何推动网络强国建设，通信世界记者独家采访到中关村大数据产业联盟秘书长赵国栋，并请他就以下一系列问题发表了自己的看法。

1、习总书记长期重视大数据建设，在这次的主持中共中央政治局第三十六次集体学习时也提到要建设全国一体化的国家大数据中心，您认为习总书记在此时提出全国一体化的国家大数据中心建设有着怎样的重要意义？这背后又有哪些重要的战略考量？

答：回顾习总书记对大数据的系列讲话，从揭示大数据深刻展示了世界发展前景、并提升大数据为国家发展战略，到认可大数据等新兴信息技术对国家经济的重要推动、提出加强大数据管理、加快大数据在制造、医疗、科技、文化、教育、“一带一路”等领域的应用，再到建设全国一体化的国家大数据中心，从国家高度上，反映了大数据近几年发展之快速、效益之显著、影响之醒目。基于我国互联网信息技术的基础，大数据应用以及与传统经济的融合模式正遍地开花，随之而生的大数据管理、法律防范、信息安全以及网络空间主权等问题也日益受到密切关注，在这个阶段习总书记提出“建设全国一体化的国家大数据中心”强调了大数据面对国家信息安全和数据主权两个核心下的发展路径。

以斯诺登棱镜门事件为警示，国家大数据中心的建设一是维护国家信息安全、提升全国信息防护能力的重要前提保障，在坚定发展国际化信息竞争优势的同时，能够建立长效、独立、坚固、可靠地防御体系；二是强化对国内信息和数据流通的管控能力，维系好开放、共享与安全、监管之间的平衡。

数字主权是继边防、海防、空防之后，另一个大国博弈的空间。大数据时代的竞争事关国家的安全和未来，国家层面的竞争力将部分体现在一国拥有的数据规模、活性以及解释运用数据的能力，建设国家大数据中心就是培育国家数据主权的竞争力，要像保卫每一寸国土一样保卫每一位比特。大数据与各行各业密切相关，将促进人们重新界定国家竞争的主战场，重新审视政府治理水平，重新认识科学研究的新范式，重新审视产业变迁的驱动因素，重新理解投资的决策依据，重新思考公司的战略和组织。

总而言之，此次习总书记的重要讲话，将大数据从国家发展战略的高度落地到建设大数据中心的根本任务上，为大数据产业引领传统产业转型升级奠定了更好的基础。

2、您认为我国应该从哪些方面着手完成国家大数据中心的建设？在建设过程中，我们又面临着哪些挑战呢？

答：我国大数据发展在技术上已经具备了良好的基础，通过各大高校大数据课程体系的完善和数据科学家的培育，我国在大数据人才上也有了一定储备，因此在完成国家大数据中心的建设过程中，更加需要政策倾斜和资本注入，政策倾斜是打破市场瓶颈的有效抓手。资本注入，尤其产业基金的注入则是培育大数据产业生态的根本引擎。而在建设过程中，最大的挑战就是数据孤岛和数据割据。前者是数据格式差异化导致的连通障碍，后者则是因部门保护、制度设置或者数据安全等相关因导致部门数据不能互联互通，形成了数据割据现象。因此亟需我们政府各部门能够打破部门利益，着眼全国利益，纷纷加入开放数据的实践列队。

综管各类制约因素，反而是“数据割据”可能是构建国家大数据平台的最大障碍。数据割据现象，是典型的地方主义、部门主义，与大数据开放、共享的理念背道而驰。政策倾斜的着眼点，就是破除“数据割据”。

3、大数据正在成为经济社会发展的驱动力，然而我国对网络大数据、企业大数据的应用起步较晚，对政府大数据的利用也刚刚开始，您认为如何才能使大数据发挥其真正的价值？

答：实际上，我国发展大数据的环境非常好，无论是市场规模、应用效果、投融资力度还是人才培养等方面都走在世界前列。但是制约发挥数据价值的根本还是要在应用拉动上做文章，要在数据融合上做文章，要在统一架构、标准上做文章。

中关村大数据产业联盟，着力推动这方面的工作。我们关注“最基层、最末端”与大数据直接连通。譬如乡村+大数据、乡医+大数据、菜+大数据等，直接惠及民生，接地气的领域。这些易于被大众忽视的地方，恰恰是大数据可以发挥巨大价值的沃土。

4、美国早在2012年就宣布了大数据研发计划，您认为我们应该从哪些方面加快我国的大数据发展战略，其他国家的发展经验又有哪些值得我们借鉴呢？

答：一个词“落地”，中关村大数据产业联盟更关注大数据如何引领实体经济的转型升级，带动万亿级GDP增长。因此，首要任务就是积极落实大数据工程，尤其是《促进大数据发展行动纲要》中明确提出的政府数据资源共享开放工程，国家大数据资源统筹发展工程、政府治理大数据工程、公共服务大数据工程等，将这些工程拆分成N个子工程，落地到各省、市、县以及相关企业，通过智库、传播、资本、联盟和园区五大抓手，逐步推动产业的制度变革、结构优化和要素升级，找到新兴产业和传统产业的融合机制，最终实现国家数据强国之蓝图，完成大数据在这个时代的历史使命。